项羽想要亲自夺取大梁土地，乃迁徙魏王魏豹为西魏王，统治河东，首都平阳。
瑕丘申阳者，张耳宠幸的近臣，先攻下河南郡，黄河边迎接楚军，故立申阳为河南王，首都为洛阳。
韩王韩成因此故都，首都阳翟。
赵国将军司马卬平定河内，数次有功，故立司马卬为殷王，统治河内，首都朝歌。
迁徙赵王赵歇为代王。赵国宰相张耳一向贤人，又跟随入关，故立张耳为常山王，统治赵国土地，首都襄国。
当初，阳君英布为楚国将军，经常勇冠三军，故立英布为九江王，首都六。
番君吴芮率领百越辅助诸侯，又跟随入关，故立吴芮为衡山王，首都邾。
义帝柱国共敖将军攻击南郡，功劳许多，因此立共敖为临江王，首都江陵。
迁徙燕王韩广为辽东王，首都无终。
燕国将军臧荼跟随楚拯救赵，因此跟随入关，故立臧荼为燕王，首都蓟。
迁徙齐王田市为胶东王，首都即墨。
齐国将军田都跟随楚拯救赵，因此跟随入关，故立田都为齐王，首都临菑。
项羽方才渡黄河拯救赵，田安攻下济北数座城，引其军队投降项羽，故立田安为济北王，首都博阳。
田荣数次违背项梁，又不肯率领士兵跟随楚攻击秦，以故不封赏。
成安君陈馀抛弃将印离去，不跟随入关，也不封赏。
宾客多次游项羽：“张耳、陈馀，一体有功于赵，现在张耳为王，陈馀不可以不封。”
项羽不得已，听闻其在南皮，因此把南皮外环三县封陈馀。
番君吴芮将军梅鋗功劳多，封十万户侯。
汉王刘邦勃然大怒，想要攻击项羽，周勃，灌婴，樊哙都劝阻。
萧何劝谏：“虽然统治汉中讨厌，不还胜过于死亡吗？”
汉王：“为什么乃死啊？”
萧何：“现在军队不如项羽，百战百败，不死是什么！”屈服于一人之下而守信子之上者，商汤、周武王。臣希望大王统治汉中，供养其百姓，以招致贤人，收用巴、蜀，返回平定三秦，下可以图谋了。”
汉王：“对！”
乃于是前往领地久住并执行管理，以萧何为丞相。
汉王赐张良黄金百镒，珍珠二斗；张良全拿来奉献项伯，汉王趁机让张良厚加馈赠项伯，让请求统治汉中全部土地，项羽同意。
夏，四月，诸侯撤回戏下士兵，各自前往领地久住。
项羽让三万士兵跟随汉王到封国。楚军与诸侯仰慕跟随者数万人，跟随杜南进入蚀郑
张良送至褒中，汉王派遣张良归还韩王；张良趁机劝汉王烧绝所过栈道，以防备诸侯以狡诈手段取胜之兵，并且示意项羽自己无东返的意图。
田荣听闻项羽迁徙齐王田市于胶东，而以田都为齐王，勃然大怒。五月，田荣发兵抗击田都，田都逃跑楚。
田荣留下齐王田市，不让其到胶东。田市畏惧项羽，偷偷地逃跑到封国胶东。田荣大怒，六月，追击杀死田市于即墨，自立为齐王。
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