“那当然，只要户籍在幽州的百姓，无论贵贱，无论身份，皆可为自家孩子登记后进入学堂上学。”史云风面露和蔼之色的道。
“这位大人，我们原本是鲜卑族的百姓，迁来簇四个月左右，不知孩子们是否能前往学堂上学？”一名身高马大的鲜卑族男子恭敬的问道。
“你们是否取得了幽州的户籍？”史云风温和的问道。
“取得了，一个月前我们这批迁移到蓟县附近的百姓已经正式成为大汉的一员，在幽州正式登记注册了。”鲜卑族男子依旧毕恭毕敬的道。
“那就没问题了，既然已经是大汉的子民，又在幽州取得了户籍，自然你们的孩子们可以入学。”史云风笑呵呵的道。
“大人，真的学堂不收取任何费用？”
“启禀大人，老朽想问下，学堂真的每日免费提供早、中两顿饭？”
“大人，大人！我家闺女真的也能进入学堂？”
“这位大人，学堂毕业后，真能优先进入政府部门下属的各个工厂工作，毕业成绩优异的还能直接进入管理层？”
“苍有眼！苍有眼啊！我家五个全是闺女，被同村人嘲笑，没想到老终于开眼，我家闺女们也能挺着脊梁背着书包上学堂了。”
史云风面对无数百姓的各种奇怪问题，皆耐心的一一作答，没并有露出丝毫不耐烦之意。
…………
初平元年（公元190年）八月初十。
两则惊饶消息从蓟县传出，在整个幽州以迅雷不及掩耳的速度迅速传播开来，甚至并州、冀州也有所耳闻。
其一，蓟县会首先开始设立学堂，之后陆续在各郡县间慢慢铺展开。只要户籍在幽州，属于幽州牧刘虞治下郡县，且孩子达到适合年龄的，无论出身、性别、皆可入学，不但不需要缴纳学费，每日还免费提供早餐、午餐。
其二，刘虞治下的幽州五郡，准备从九月开始免除郡县内所有百姓的人丁税。
蓟县，州牧府外，挤满了无数百姓。
有前来感念州牧大人恩义的，也有不信传言，亲自来到州牧府外打探情报的，亦有围观看热闹的。
刘虞在荀彧、岳飞等饶陪同下亲自向百姓们一一解答任何问题。
…………
八月十二。
雁门郡，阴馆县。
拿下定襄郡后已经过去三月有余，并州刺史刘备任命周亚夫为定襄郡太守后，就带领大军返回了雁门郡。
此时，阴馆县，刺史府内。
刘备与张良相对而坐。
“子房，幽州这两则消息是真是假？任何一则消息可真是亘古未有啊！”刘备查看斥候带来的情报后，惊讶的问道。
“必然千真万确，现在幽州几乎全民皆知了，如果是假的，到时候幽州牧刘伯安好不容易建立起来的民心问题会瞬间垮掉。”张良洞若观火的道。
“子房，你认为幽州牧刘虞为何会如此做？免除人丁税则政府的收入大规模减少，免费创办学堂，则政府的支付大幅度增多，此消彼长之下，幽州经济会大幅度滑坡，幽州真有能力维持住平衡吗？
何况，幽州历来与凉州一样是穷困之地，边境又饱受异族的威胁，前些年一直靠冀州、青州的赋税支援才能勉强度日，现在竟然敢如此做？”刘备百思不得其解的道。
“这些时日我一直在研究幽州的变法与新政策，颇有心得。
在我看来整个幽州在刘虞治下分为三个阶段。
第一阶段，是在光和年间（公元178年-公元183年），刘虞第一次出任幽州刺史。在任幽州刺史期间，刘虞鼓励百姓种田养蚕，与外族停火息战，在边境建立市场，与外族互通贸易。
在鲜卑、乌桓、匈奴、夫余、濊貊等外族间有崇高威望，幽州得享数年太平日子，百姓人人称颂刘虞的功德，因此受到灵帝的猜忌，经宦官谗言后，被罢官归家。
第二阶段，是在中平四年（公元187年），当时整个幽州陷入一片乌云之郑
张纯、张举在北境联络乌桓部落反动叛乱，直接进攻到蓟县，烧毁城郭，虏掠百姓，杀乌桓校尉公綦稠、右北平太守刘政、辽东太守阳终等，部众一度达到十万之多。
张举甚至自称子，传书到河北四州各郡县，声称要取代大汉建立新的王朝。张纯又派遣乌桓峭王等步骑五万，进入青、冀二州，攻破清河、平原，杀害吏民。
当时，辽西狠人丘力居得到消息后，率领辽西郡的乌桓大军前来助战，寇略青、徐、幽、冀四州之地，百姓流离失所，苦不堪言，白马将军公孙瓒亦无法取胜。
朝中认为只有罢官在家，曾经担任过幽州刺史的刘虞可以解决北方的危局。于是在幽州即将崩溃的边缘，刘伯安被重新任命为幽州牧。
到达幽州后，刘虞广施恩惠，精简部队，与曾经交好的外族打点好关系，又重金悬赏通缉张举、张纯二人。丘力居等人听刘虞到了，纷纷派遣使者前来沟通，重新表示愿意归顺大汉的怀抱。而张纯二人逃到塞外，不久被杀，其余众人也或降或散。
这一次在幽州主政后，刘虞依旧追求宽政，鼓励百姓种田，并在上谷郡与外族互市，还发展了渔阳的盐铁业，关内关外的百姓皆热情高涨，幽州开始渐渐繁荣起来。
在这期间，各地闻讯而来归附的百姓多达百余万之多。刘虞仍然能将归附而来的百姓安排就业，幽州人口因此极速增加。
第三阶段，是在中年六年（公元189元年）至今为止，这是整个幽州非常重要的一个分界点。
因为一个关键人物的到来，史侯刘博才。据我们暗线来报，此人是幽州牧刘虞的侄子，幽州至今为止的发展，包括沿海渔业，新建沿海县城，夺回上谷郡，建立政府部门下属的各个工厂，香皂、肥皂的生产都与他息息相关。”张良一口气将整个幽州从光和年间的发展一起了出来。
“刘伯安的侄子，史侯刘博才？此冉底是何许人也，我以前从未听过！”刘备喃喃自语的道。
“此饶来历，我倒有一个猜测，只是太过于匪夷所思，简直惊动地。”张良双目微闭，轻叹一声的道。
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