卡利卡特城的陷落与毗奢耶那伽罗王朝的正式臣服，标志着大明在南印度地区的军事征服阶段告一段落。
然而，真正的挑战才刚刚开始——如何将这片新附的土地，真正纳入大明的统治体系，使其成为稳固的疆域，而非仅仅是军事占领下的不安定区域。
古里港，如今已扩建为一座兼具军事要塞与行政中心功能的庞大基地。
中央的帅帐已被改建为临时行辕，朱标、李祺、朱棣、陈桓等核心人物齐聚一堂，商讨着战后治理事宜。
桌上铺着更为精细的地图，以及大量由刘涟等人初步整理出的关于当地风土人情、物产资源、部落分布的文书。
朱标神色凝重，率先开口：“诸位，军事之胜，仅是为王化开路。
如今疆土初定，当务之急是安定地方，收拢人心，建立长久之制。
若治理不善，纵有十万大军，亦如坐火山之上。”
李祺点头附和：“标哥所言极是。打下易，治下难。簇民情复杂，习俗迥异，需刚柔并济，循序渐进。”
朱棣挠了挠头，有些烦躁：“哎呀，大哥，祺哥，这治理地方的弯弯绕绕，听着就头大！
要我，不听话的就打，打服了自然就老实了！咱们刀把子硬，怕什么？”
陈桓相对务实，开口道：“燕王殿下，武力威慑固然重要，然长治久安，需有章法。
末将在云南多年，深知治理边疆，需因地制宜，既要宣示王化，亦需尊重当地习俗，避免激变。”
朱标赞许地看了陈桓一眼：“陈将军经验之谈，正合我意。我已初步草拟了几条方略，请诸位参详。”
他取出一份文书，缓缓道来：“其一，乃‘正名分’。
即刻以父皇名义，正式册封毗奢耶那伽罗国王为‘大明顺义王’，赐印信袍服，明确其为我大明藩属，其国为大明羁縻之地。
使其名正言顺，利用其原有统治体系，维持基层稳定。”
“其二，乃‘通文化’。设立‘宣慰司’，选派通晓梵文、当地土语之儒生、僧侣，传授汉字、汉礼，讲解大明律法、伦理纲常。同时，可允许其保留部分非抵触王化之习俗，以示宽容。”
“其三，乃‘兴教化’。广设社学，鼓励当地孩童入学，学习汉文经典。
对学有所成者，给予奖赏，甚至可择优送入国子监深造，使其心生向往。”
到这里，朱标顿了顿，语气变得严肃起来：“其四，亦是当下最紧迫、最直观体现王化之一条——‘易风俗，讲卫生’！”
朱棣一听这个，立刻来劲了，猛地一拍大腿：“对对对！大哥！这条太他娘的重要了！
你们是没看见，这帮土人，光化日之下，墙角旮旯旯，随地方便！
那味儿冲的！河水上游洗马桶，下游就直接舀水喝！
这不闹瘟疫才怪！
咱们多少兄弟不是战死的，是拉肚子拉没的！这条必须改！狠狠地改！”
李祺也深表赞同：“此事关乎我军民健康，亦关乎观瞻。一个脏乱差的地方，难以让人产生归属和敬畏。需立规矩，严执校”
朱标道：“正是。可颁布《卫生令》，明文禁止随地便溺、倾倒垃圾、污染水源。
划定公共厕区域，修建排污沟渠。
组织人手，定期清扫街道，处置垃圾。
初犯者警告，再犯者罚役，屡教不改者严惩不贷。”
朱棣眼珠一转，冒出个鬼主意：“光立规矩不行，得让他们长记性！
我看这样，组织一支‘卫生纠察队’，就由……就由常茂手底下那些精力过剩的子们负责！
扛着棍子巡逻，看见谁敢乱拉乱尿，当场抓住，罚他扫三大街！
不，扫一个月！看谁还敢！”
帐内众人想象了一下常茂带着一群如狼似虎的士兵，满街抓人扫厕所的场景，不禁莞尔。
徐辉祖笑道：“殿下此计虽……虽直接了些，倒也不失为一种办法。只是需注意分寸，莫要激起民怨。”
李祺补充道：“可辅以奖励。对卫生保持良好的街区、村落，给予减免部分赋税或物资奖励。赏罚分明，方易推校”
“其五，”朱标继续道，“乃‘整武备，清通道’。
改编降军，汰弱留强，择其精壮者，与云南调入之精锐混编，组建新的‘蕃汉军’，由我军将领统带，负责地方治安、清剿残匪。更重要的是……”
他手指点向地图上内陆广袤的区域，“利用这些熟悉地形、耐劳苦的当地士兵，组成勘探队、工程先遣队，
配合我工兵，向西方、北方未知之地探索，勘测道路，寻找矿藏，为将来连通云南，乃至……铺设铁轨，打下基础！”
此言一出，朱棣和陈桓都眼睛一亮。
朱棣嚷嚷道：“这个好！让这些降兵当先锋，去钻林子，探山路！
既用了他们，又省了咱们兄弟的力气！
还能提前摸清情况！
祺哥，你之前的那个‘火龙车’通到这儿的宏图，不定真能指望他们先趟出条路来！”
陈桓也道：“殿下英明。以夷制夷，以战养路。
末将可负责甄选降兵，严格训练，派精干军官率领，执行勘探任务。”
方针既定，庞大的国家机器再次开动，这次转向了文治与建设。
《大明顺义王辖地卫生令》很快以汉文和当地文字（由刘涟组织通译紧急翻译）颁布下去，在主要城镇张贴。
内容简单粗暴：禁止随地大便、乱丢垃圾，违者罚款、罚役；
要求各家各户设简易茅厕，街道设公共厕厠；
指定垃圾倾倒点；保护水源，禁止污染。
起初，当地民众不以为然，千百年的习惯岂是一纸公文能改的？
于是，笑话频出。
常茂奉命组建的“卫生纠察队”正式上岗。
这群战场上的杀才，如今拿着棍棒和绳索，瞪大眼睛满街巡逻，成了“抓屎抓尿”的官差。
一日，常茂亲自带队，在卡利卡特城一条繁华街市巡逻。
突然，他看见一个当地老汉熟门熟路地溜达到墙角，解开裤带就要“施肥”。
“呔！那老儿！住臀！”
常茂大吼一声，带着手下就冲了过去。
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